中文
English
Español
عربي
Français
日本語
哈萨克斯坦正在考虑新的采购标准，以最大限度地提高国家支出的效率和效力，同时旨在减少公共工程和服务对环境造成的危害。
2023年，政府对商品、工程和服务的合同总额约为197亿美元。过去，环境问题在国家支出中并不占据主要地位。但现在，官员们开始意识到需要解决苏联遗留下来的环境恶化问题，包括核试验和燃料加工造成的辐射，鲁滨铬事件导致的问题，鲁滨铬事件导致的问题，亚拉尔湖的萎缩以及一系列较小但仍然严重的挑战。全球变暖威胁加剧了现有问题并制造了新问题，包括日益严重的水资源短缺。
2022年底，总统卡西姆·若马尔特·托卡耶夫指示政府制定新的“环保友好型”采购规定。财政部随后制定了一个草案框架，在这个框架中，除了成本之外，质量控制和环境影响也被纳入政府合同的授予考量中。
今年5月15日，哈萨克斯坦议会下议院马日利斯通过了财政部起草的法案的二读。支持者希望新规定能够在7月1日之前获得议会批准和总统签署，但也承认这一时间表可能无法达成。
2024年2月，哈萨克斯坦加入了欧盟的SWITCH-Asia计划，根据该计划，阿斯塔纳可以获得国际专家支持，用于实施可持续/绿色公共采购机制。 SWITCH-Asia计划鼓励公司和政府在农业、纺织品、货运和旅游等各个领域实施“更清洁的技术和更可持续的工业实践”。该计划还有一个组成部分旨在鼓励住宅建筑更加节能。
SWITCH计划代表表示，在做出采购决策时，官员们经常关注以最低成本获取商品和服务。然而，这样做可能会给社会和环境带来长期后果。该计划的专家帮助官员看到更宏观的图景。
该计划的绿色公共采购高级专家桑杰·库马尔表示：“人们购买的任何产品或服务都会产生意想不到的负面影响…… 作为国家最大的消费者，政府有机会通过要求可持续和更环保的产品来减少这些负面影响。”
库马尔补充道：“有必要从当前惯例转变，采纳一项鼓励将环境和社会可持续性标准和要求纳入采购决策的政策。这样的新政策将帮助政府实现长期的社会经济增长并缓解环境挑战。”
这些挑战每年都在不断增加。例如，2022年，哈萨克斯坦各经济部门产生的危险废物量——从采矿和制造业到农业、医疗保健和交通运输——比上一年增加了84%。
一些政府机构已经在实施绿色措施。贸易部官员努比比·阿尔达诺娃在2023年3月的一次SWITCH-Asia会议上表示，哈萨克斯坦正在制定废物利用、环境标识和环境管理的新标准，作为政府实现2060年碳中和目标的一部分。新的采购要求将反映这些标准。
在同一次会议上，工业和建筑部门的专家恩利克·穆卡诺娃表示，2022年通过的修正案要求政府机构采购具有高能效评级的耐用商品。然而，该体系仍然存在不完善之处。最近对政府机构采购的3000多种商品（包括冰箱、电视和空调）进行的审计发现，只有63%符合能效要求。
ADVERTISEMENT
SWITCH-Asia计划代表将帮助在各个国家机构的哈萨克斯坦采购官员熟悉全球绿色标准，旨在确保待定立法中规定的目标得以实现。
作者：Nurgali Rakhmanov, Aida Bapakhova, Dinara Kanibay，Eurasianet.org
