هل يمكن للغرب تحمل التخلي عن استيراد التقنيات البيئية الصينية الرخيصة؟

• تفرض الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي رسومًا على منتجات الطاقة النظيفة الصينية لحماية الصناعات المحلية وتقليل الاعتماد على الصين.
• على الرغم من أن الرسوم الجمركية قد تعزز وظائف التصنيع في الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، إلا أنها قد تبطئ أيضًا التحول الأخضر من خلال زيادة التكاليف وتقليل الوصول إلى المكونات الأساسية.
• يُجادل الخبراء في أن العثور على توازن بين دعم الصناعات المحلية وضمان تحول أخضر سريع وبأسعار معقولة أمر حاسم.

كلاً من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي يستثمران بشكل كبير في تطوير قطاعات الطاقة الخضراء والتكنولوجيا النظيفة؛ لدعم الانتقال الأخضر وضمان قدرتهم على تلبية الطلب المتزايد على الطاقة. ومع ذلك، كلا المنطقتين على دراية تامة بالاعتماد الكبير على الصين في مجال الطاقة والتكنولوجيا النظيفة، حيث يستمر العملاق الآسيوي في التفوق عبر عدة قطاعات، من المعادن الحيوية إلى إنتاج الميكروشب. وقد دفع هذا الأمر العديد من القوى الغربية إلى النظر في فرض تعريفات جمركية وقيود على استيراد المنتجات الصينية. ومع ذلك، تشكل هذه الخطوة تحديًا للعديد من خبراء الطاقة الآن، حيث يتساءلون عما إذا كان هذا النهج قد يحد من قدرة الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي على الانتقال إلى الطاقة الخضراء بسرعة كما كانوا يأملون، حيث يجب عليهم زيادة سرعة زيادة طاقتهم في مجال الطاقة الخضراء والتصنيع لنقل اعتماديتهم بعيدًا عن الصين.

في شهر مايو، قدم الرئيس بايدن تعريفات جمركية جديدة كبيرة على السلع الصينية مثل السيارات الكهربائية، والبطاريات المتقدمة، الخلايا الشمسية، الصلب، والألومنيوم، بهدف حماية الوظائف والصناعات الأمريكية. وأشار بايدن إلى أن الشركات الصينية لا تحتاج إلى تحقيق أرباح بفضل الدعم المقدم من حكومة الصين، مما يمنحهم ميزة غير عادلة في السوق الدولية. وأوضح بايدن أن "العمال الأمريكيين يستطيعون العمل بجد والتنافس مع أي شخص طالما كانت المنافسة عادلة. ولكن لفترة طويلة، لم تكن الأمور عادلة. لسنوات، كانت الحكومة الصينية تضخ المال الحكومي في الشركات الصينية... إنها ليست منافسة، إنها غش".

العديد من التعريفات لن تدخل حيز التنفيذ حتى 2026، مما يتيح للولايات المتحدة الوقت لزيادة إنتاجها التصنيعي وزيادة قدرتها على الطاقة النظيفة. ومع ذلك، يمكن أن تؤدي التعريفات إلى زيادة الأسعار، حيث تنافس الشركات لتوفير منتجات الطاقة النظيفة بما يكفي دون القدرة على التصنيع بتكلفة منخفضة مثلما هو الحال في الصين، ومع الدعم الحكومي العالي. سوف تتم مرحلة تنفيذ التعريفات خلال الثلاث سنوات القادمة. ومن المتوقع أن تساعد في منع موجة السيارات الصينية الكهربائية ذات التكلفة المنخفضة من دخول السوق الأمريكية، حفاظًا على تنافسية شركات السيارات الأمريكية عندما يقدمون نماذجهم للسيارات الكهربائية. ستتضاعف الضريبة على واردات الخلايا الشمسية لتصل إلى 50 في المائة هذا العام، بينما ستزيد التعريفات على الصلب والألومنيوم الصينيين بنسبة 25 في المائة، وستزيد التعريفات على بطاريات السيارات الكهربائية بنسبة تصل من 7.5 في المائة إلى 25 في المائة.

لقد قامت الولايات المتحدة بخطوات كبيرة في مجال الطاقة الخضراء منذ إقرار قانون تقليص التضخم (IRA) في عام 2022. ألتزم IRA بمليارات الدولارات لتطوير قطاعات الطاقة المتجددة والتكنولوجيا النظيفة، وقد جذب مستويات أعلى من الاستثمارات الخاصة إلى الصناعة. والآن، يثير الخبراء في مجال الطاقة قلقهم إزاء تقديم تعريفات جمركية مثل تلك على المنتجات الصينية التي قد تقوض أهداف IRA وتعرقل التقدم الكبير الذي تم إحرازه على مدى العامين الماضيين.

ذات الصلة: يرد صناعة الصلب على قيود الاستيراد والتعريفات بنهج حذر

تظهر قضايا مماثلة في الاتحاد الأوروبي، عقب فرض تعريفات مؤقتة على السيارات الكهربائية الصينية من قبل المفوضية الأوروبية، بسبب "الدعم الغير عادل" من الصين. تبلغ نسبة التعريفات الجديدة على السيارات الكهربائية الصينية حوالي 31 في المائة، وهو أعلى بكثير من الرسوم الجمركية على واردات السيارات التقليدية. بينما من المتوقع أن تشجع التعريفات على تسارع تطوير صناعة الطاقة الخضراء في الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ودعم إنشاء وظائف جديدة، فإنها قد تعيق أيضًا سرعة تنفيذ مشاريع السيارات الكهربائية والطاقة المتجددة، بالإضافة إلى زيادة أسعار المستهلكين.

بالتأكيد، سيجعل تقديم التعريفات الانتقال الأخضر أكثر تكلفة وصعوبة، حتى لو كان لها تأثيرًا إيجابيًا على زيادة فرص العمل في مجال الطاقة والتصنيع في الولايات المتحدة، والحد من الاعتماد على الصين. يجب على الحكومات في جميع أنحاء العالم النظر في أولوياتها عندما يتعلق الأمر بالطاقة الخضراء. في حين لم تبذل الحكومة الصينية جهودًا كبيرة لإخفاء تكتيكاتها التجارية الاستباقية، فإن الصين توفر المكونات والتكنولوجيا اللازمة لتسريع الانتقال الأخضر العالمي. وهذا قد جعل العديد من البلدان حول العالم تعتمد بشكل كبير على الصين للحصول على طاقتها ووسائل النقل والأجهزة الإلكترونية. يُصنع حوالي 80 في المائة من خلايا الطاقة الشمسية في العالم و60 في المائة من أجهزة توليد الرياح، والسيارات الكهربائية، والبطاريات في الصين، مما يُظهر مدى أهمية البلاد في الانتقال الأخضر العالمي.

ومع ذلك، في الفترة الزمنية المبوبة للانتخابات الرئاسية، كان تقديم تعريفات على الصين من قبل بايدن خطوة قوية سياسيًا، وجذبت أنصارًا. ستظل وعد بزيادة الوظائف الأمريكية دائمًا فائزًا، وهي خطوة رأى العديد أنها ضرورية للتنافس مع ترامب. ومع ذلك، فإن التأثير الطويل الأمد للخطوة، الذي قد لا يُرى على الفور من قبل الناخبين، سيكون زيادة تكاليف أعلى للمستهلكين الذين يُجبرون على دعم الشركات الأمريكية النظيفة المحلية لإنتاج المكونات اللازمة لانتقال أخضر. من المتبقي معرفة ما إذا كانت التعريفات ستؤدي إلى انتعاش كبير في التصنيع في الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، ولكن من المحتمل أن تقيد تسريع الانتقال الأخضر في المدى القصير إلى المتوسط.

بقلم: فيليسيتي برادستوك لـ Oilprice.com

المزيد من القراءات المثيرة من Oilprice.com:

• المحطات النووية في طلب ملحوظ مع تنافس شركات التكنولوجيا لتعزيز مراكز البيانات الذكية بالذكاء الاصطناعي
• التكاليف الخفية لشراكة جورجيا مع الصين
• أرامكو تستهدف زيادة بنسبة 60% في إنتاج الغاز بحلول عام 2030