أربعة أخطاء كبيرة في تخفيف القيود عن صناعة الكهرباء

• أهمل أبطال التخفيف من القيود تكلفة رأس المال.
• كان معمارو التخفيف من القيود يركزون كثيرًا على توفير التكاليف.
• استند منظرو التخفيف من القيود إلى افتراضات استنادًا إلى نموذج سوقي ليبرالي بسيط.

عندما قام صنّاع القرار هنا وخارج البلاد بتخفيف القوانين وإعادة هيكلة صناعة الكهرباء، ارتكبوا أربعة أخطاء كبيرة. ونحن لا زلنا نعيش معها.

الخطأ الأول: وضع صانعو السياسات للتخفيف، كونهم اقتصاديين، التركيز على هيكل السوق وتوفيرات التشغيل عندما كانت المشكلة الكبيرة التي تواجه الصناعة هي زيادة الإنفاق على رأس المال والتكيف مع التغير المناخي. لقد حولوا انتباههم عن تحدٍ قائم على البقاء لتحقيق توفيرات تشغيلية متواضعة نادراً ما تنتقل إلى المستهلكين. خلقوا أسواقًا تجاهلت العوامل الخارجية وربطت رفاهية العملاء بأقل سعر في سوق الغد. أضاعوا 25 عامًا على الأقل خلالها كان بإمكانهم تجهيز الصناعة للنمو وتهديد كانت تعرف عنه, بتكلفة منخفضة لأن تكاليف الاقتراض كانت في ذلك الحين في أدنى مستوياتها على مدى 800 عام! الآن سيضطر المستهلكون لدفع المزيد ليس فقط بسبب ارتفاع تكاليف رأس المال على المعدات التي ستضطر شركات توريد الكهرباء لتثبيتها ولكن أيضًا لجميع النباتات التي أصبحت قديمة مبكرًا التي بنتها الصناعة في الوقت نفسه، والتي سيضطرها الصناعة إلى تقاعدها مبكراً.

الخطأ الثاني: أهمل أنصار التخفيف أيضًا تكلفة رأس المال. يقول لنا النظرية إنه مع زيادة المخاطر التجارية أو المالية تزداد تكلفة رأس المال. من خلال إدخال التنافس وتفكيك الشركات، رفع صنّاع السياسات مستوى المخاطرة في الاستثمار، وبالتالي تكلفة رأس المال، ربما بنسبة ثلث. تمثل تكلفة رأس المال بعد الضرائب حوالي 15%-20% من فاتورة الكهرباء النموذجية الآن. بإختصار، ربما قد موَّلت زيادة تكلفة رأس المال جزءًا كبيرًا من التوفيرات الناتجة عن الكفاءات المشجعة من خلال التنافس. علاوة على ذلك، سيزداد جزء تكلفة رأس المال من فاتورة الكهرباء حتى أكثر عندما تضع الصناعة المزيد من التركيز على إنتاج الوقود غير الكربوني. الإلغاء التخديري، بالتالي، على الأرجح يزيد من تكلفة تحقيق الإزالة الكربونية.

متعلق: الفائدة العالية قد تبطئ عملية التحول الطاقوي

الخطأ الثالث: جعل الملغيون يفترون افتراضات مبنية على نموذج سوق نيوليبرالي بسيط تجاهل تعقيدات الحياة. لقد تجاهلوا تكاليف المعاملات، التي تضاعفت عندما فككوا الصناعة. لقد أهملوا أهمية العقود التي كان يمكن أن تقلل تكاليف رأس المال. لقد أهملوا الحوافز غير الاقتصادية، وكانت النتيجة أن خدمة الجمهور أصبحت بديلاً عن استغلال النظام لتحقيق أقصى قدر من الربح. اعتقدوا أنهم يمكنهم تصميم سوق يعمل بطريقة تشجع على الاستثمار، وتحافظ على الهوامش منخفضة وتمنح الجمهور منتجًا موثوقًا به في المستقبل البعيد. لسوء الحظ، يبدو أن أي توفيرات تحققت من كفاءات الإنتاج قد ابتلعتها زيادة في التكاليف الأخرى (أو الأرباح).

الخطأ الرابع: خصوصاً في المملكة المتحدة، اعتقدوا أن الرقابة "خفيفة اليد" يمكن أن تراقب تجمعًا من مولدات الكهرباء ووسطاء الطاقة والمضاربين في السلع والتجار ومشغلي السوق وشركات النقل والتوزيع، معظمهم كان لديهم معلومات سوقية أفضل من الراقب. كانوا حقًا يعتقدون أيضًا أن هناك تقسيمًا واضحًا بين العمليات المنظمة وغير المنظمة، سوق نصف حر ومنصوص. وأن هذا الاعتقاد عرقل التنافس بين القطاعين. تجاهل أنصار التخفيف الواقع الذي تحجب فيه مجالس الدراسة البارزة والنفوذ يعمل دائمًا على عرقلتهم أيضًا. نتيجة لذلك، كسب كبار المديرين التنفيذيين ومزودو رأس المال أرباحًا زائدة ودفع المستهلكون كثيرًا.

كل هذه الملاحظات لم تعد جديدة الآن. ولكنها أكثر أهمية في ظل الظروف الحالية. المستخدمون الكبار المحتملون للكهرباء، مثل مراكز البيانات للذكاء الاصطناعي، يخشون أن تفتقر الشبكة إلى القدرة على خدمتهم. تثبت خطوط النقل، التي صممت لنقل الطاقة على مسافات طويلة، أنها تصبح أكثر هشاشة بسبب تزايد الحرائق المتكررة. يرغب المشترين من حاملي السيارات الكهربائية في الوصول السهل إلى محطات الشحن مما يستوجب أيضًا ترقيات مكلفة للشبكة. إن إنفاق رأس مال صناعة الكهرباء يزداد، ولكن في رأينا، لم يصبح بسرعة كافية. درجات الحرارة العالمية والظواهر الطقسية تزداد بوتيرة أسرع من المتوقع. لذلك، مع ارتفاع تكاليف الطاقة، وعدم الاستقرار في الشبكة، وارتفاع الطلب على الأرجح بشكل حاد، وبيئة تشغيل إصلاحية الأشغال العامة تصبح أكثر تهديدًا بسبب عدم اليقين المناخي، لماذا الإصرار على هيكل سوقي فاشل يجعل الحلول أكثر عدم اليقين وأكثر تكلفة؟ فقط فكرة.

من تأليف Leonard Hyman وWilliam Tilles لصالح Oilprice.com

قراءات أخرى من Oilprice.com:

• بحر الأحمر قد يكون المكان الذي ستضربه إسرائيل التالياً
• انخفاض أسعار الديزل الضعيف يعكس تباطؤ الاقتصاد العالمي
• القادة التكنولوجيون محرومون من الطاقة الخضراء