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美国似乎倾向于允许在委内瑞拉开展业务的国际石油公司继续在拥有全球最大原油储备国家开采原油。
尽管最近美国对委内瑞拉原油生产和出口恢复制裁，白宫似乎不愿在11月美国总统选举之前过多动摇油市和价格，以及美国的汽油价格。
2023年10月，美国实施了一项暂时解除制裁措施，直到2024年4月，允许委内瑞拉生产、提取、销售和出口石油或天然气，并提供相关货物和服务，以及支付与石油或天然气行业在委内瑞拉的运营相关货物或服务的发票。
这六个月的制裁暂停是基于委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗承诺确保今年公平选举。
结果，顶级国际石油贸易商们又开始与委内瑞拉的石油进行交易，一些油田服务提供商也开始帮助国际主要公司从与委内瑞拉国家石油公司PDVSA合资经营的项目中提取原油。
然而，鉴于马杜罗未能兑现公平选举的承诺，美国重新对委内瑞拉的石油实施制裁。
但这一次，更多豁免外国石油生产商制裁的特别许可证可能会发放。在2023年10月之前的制裁期间，美国超级大型公司雪佛龙曾获准发放许可证。
在四月中旬，美国在去年十月授予委内瑞拉的六个月暂时石油制裁豁免期届满后，拟重新实施这些制裁。
此举在加拉加斯引起了强烈反对，称返回制裁是美国试图“控制和操纵委内瑞拉石油行业”。尼古拉斯·马杜罗有充分机会遵守制裁豁免条款，但他继续努力禁止、逮捕或以其他方式阻止一位坚实的反对派候选人在定于7月28日的总统选举中崭露头角。
授权涉及委内瑞拉石油或天然气行业运营的交易的44号总许可证于4月18日凌晨12时01分到期。然而，美国发布了为期45天的逐渐减少期的许可证，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）还将根据具体情况审批继续活动的特别许可证申请，国务院表示。
其中一家公司已获得特别许可证，这家公司是西班牙能源巨头雷普索，他们在委内瑞拉拥有已有的石油生产，同时还有美国雪佛龙、意大利埃尼、莫雷尔和普罗姆以及壳牌。
据知情人士透露，雷普索已获得美国财政部的许可证，继续并扩大在委内瑞拉的石油和天然气业务。雷普索与PDVSA合作，在海上的Perla气田（卡尔东IV），拉丁美洲最大的海上气田之一中拥有60%的股权，在陆上的Quiriquire气体项目中拥有股权，并对Petrocarabobo重质油项目和Petroquiriquire合资项目感兴趣。
在美国六个月的总许可证到期前，雷普索与PDVSA签署协议，将两个项目纳入委内瑞拉合作，这将使其在该国的石油产量翻倍。
未来可能还会发放更多专门许可证给主要石油公司在委内瑞拉石油行业经营。
美国财政部目前正在审查多达50个公司提交的有意在委内瑞拉开展能源业务的个别许可证申请。
美国“正在寻找委内瑞拉制裁的最佳解决方案”，大西洋理事会能源咨询组主席、大西洋理事会全球能源中心的非居民高级研究员大卫·L·戈德温说。
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尽管制裁恢复，“美国财政部明确表示，欢迎在接下来的四十五天内对有利于美国的特定许可证请求，”戈德温说。
“全球石油市场的影响尚待观察。很大程度上取决于有多少私营公司申请债务或产品交换，以及在委内瑞拉的小型但显著的石油项目是否也申请许可证。”
作者：Tsvetana Paraskova，Oilprice.com
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