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或许与其他任何因素相比，普通海水供应项目（CSSP）对伊拉克大幅增加原油产量至关重要。由于埃克森美孚（ExxonMobil）和中国国家石油公司（CNPC）在该项目控制权上展开了长达十多年的激烈斗争，导致项目推迟。最终，美国公司退出，中国公司的进展陷入停滞，为法国道达尔能源（TotalEnergies）正在推进的价值270亿美元的四足项目-天然气增长综合项目（GGIP）铺平道路。根据接近项目的当地伊拉克新闻来源的消息，CSSP的第一阶段预计将于2028年投入运营。然而，考虑到伊拉克类似项目的历史，许多人对其能否按计划推进仍存疑。
从表面上看，伊拉克成为世界前三大原油生产国并非没有理由，甚至还有可能超过俄罗斯，排在美国之后。根据美国能源信息管理局的数据，伊拉克官方储备的原油探明储量被非常保守地估计为1450亿桶（约占中东总量的18%，在全球范围内排名第五）。但事实上，伊拉克的石油储量很可能比官方数据大得多，正如我在我新著的全球新石油市场秩序中所分析的那样。2010年10月，伊拉克石油部增加了国家的官方探明储量数据，但同时表示伊拉克未发现资源约为2150亿桶。这也是一项由备受尊敬的独立石油和天然气公司Petrolog在1997年进行的详细研究得出的数据。然而，即使在这个数据中也没有包括库尔德斯坦自治区北部地区的部分地区。正如国际能源署（IEA）指出的，大多数这些区域在20世纪70年代之前进行了钻探，当时技术限制和低油价使商业成功井的定义比现在更为狭窄。总的来说，IEA强调，伊拉克（包括库尔德斯坦地区）的最终可采资源量约为2460亿桶（原油和天然气液体）。
考虑到伊拉克的石油储备实际规模以及该国每桶油的平均提取成本为1-2美元（与伊朗和沙特阿拉伯并列为世界最低），可以合理预期产出多少原油？早在2013年，综合国家能源战略（INES）就制定了详细分析伊拉克的三种现实前瞻原油产量规划，并阐明了每种规划所涉及的内容。正如我在我的新著中也详细描述的那样，INES的最佳情形预测是，到2017年，伊拉克原油产能将增至1300万桶/日，并将在此水平达到峰值，一直持续至2023年，最终逐渐下降至每日约1000万桶，在此之后将长期维持这一水平。中等产量预测是，到2020年，伊拉克将达到900万桶/日的产能，而最坏情形下的INES预测是，到2020年，产量将达到600万桶/日。这些数据与目前伊拉克约390万桶/日的日产量相比，尽管这一数据反映了根据欧佩克+目标自愿减产的情况。2023年的平均原油产量约为460万桶/日，几乎与2022年持平。
根据当地消息来源，CSSP的第一阶段将涉及从波斯湾取水500万桶/日，然后通过管道运送到南部巴士拉、米桑和迪卡尔省的油田，以保持其关键油藏的压力，以优化其油田的寿命和产出。最初的计划是CSSP从600万桶/日开始，并从那里提高产能。长期坚实的基尔库克和鲁迈拉油田-前者始于1920年代，后者始于1950年代，两者共产量约占伊拉克总油产量的80% - 需要进行大规模持续的注水。据行业数据显示，基尔库克的油藏压力在仅生产油藏中大约5%的石油后即显著下降。而鲁迈拉在注水之前已生产了超过25%的石油（因为其主要地层连接到大型地下水源）。尽管伊拉克大多数油田的注水需求介于这两种情况之间，但南部伊拉克的油田注水需求最高，那里的水资源也最为匮乏。根据IEA的数据，在达到并持续INES油产量规划的较高水平时，伊拉克将需要的总注水量大约等于底格里斯河和幼发拉底河的平均流量的2%，或者在枯水期间的6%，这些数量看似并不多，但它们必须从共有供水中提取，而这些供水也必须继续满足其他大型用户的需求。
然而，埃克森美孚拥有成功完成CSSP各项工作所需的专业知识、技术和资金，但遭遇了伊拉克石油行业中已见惯的腐败问题。从对道达尔能源四足协议（包括CSSP在内）最终批准的多次延迟来看，似乎伊拉克还尝试对这家法国公司采取类似策略。有一段时间，巴格达甚至试图重新建立广受石油行业尊敬的名誉的伊拉克国家石油公司（INOC），但很快就清楚，人们在法国领先石油天然气公司任高级职位绝非像在伊拉克石油部门中某些位置所需的那样愚蠢。道达尔能源拒绝与INOC合作，“由于对公司法律地位缺乏明确性”，用俗语说，这家法国石油天然气巨头对INOC的信任一文不值。伊拉克政府还试图通过一些措施增加一些涉及项目的关键政府人士个人利益的可能性，主要措施之一是增加政府在项目中的股份，但所有这些措施都被法国公司拒绝了。当前，伊拉克政府（通过巴士拉石油公司）持有该巨额协议30%的股份。道达尔能源持有45%的股份，卡塔尔能源持有剩余25%的股份。
那么，CSSP现在会按计划推进吗？对于资深的伊拉克观察员来说，极度悲观往往是对此类项目正确的判断。甚至一位被一当地消息源引述的国有巴士拉石油公司高级官员也说：“如果我们在2024年实际开始地面工作，预计油田将在2027年开始从海水项目接收水源。”的确是一个很大的“如果”。IEA在2012年进行了一项进展情况比较，当时CSSP项目已经讨论了相当长的时间。具体来说，沙特阿美公司的库赖亚海水处理厂扩建项目-包括现有设施200万桶/日的扩建-从正式提出（2005年5月授予前端工程、采购和设计合同）到2009年初首次开始供水，历时将近四年。从伊拉克国家拥有的南部石油公司于2011年首次正式提出CSSP项目至今已经过去了13年，目前还没有取得任何实质性进展。
作者：西蒙·沃特金斯，Oilprice.com
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