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中国の指導者である習近平は、パンデミック以来初めてヨーロッパを訪れ、5月初旬にハンガリー、セルビア、フランスを訪問する予定です。
注目すべきポイントについてご紹介します。
視座を見つける：この訪問は象徴性に富み、ロシアがウクライナで戦況を進め、北京とブリュッセルの貿易緊張が高まり、そして11月の米国大統領選挙後の潜在的な影響に直面する重要な時期に行われます。
この背景の中で、習近平は、最後のヨーロッパ訪問以来に欧州との関係に生じた損害の一部を修復しようとするでしょう。特に、ブリュッセルとワシントン間の望ましくない連携として中国が見るEUのリスク回避に向かう一連の動きを解消することを目指します。
議題のもう一つは、ウクライナの戦争に関するスイスで6月中旬に予定されている平和サミットへの中国の参加です。ウクライナのゼレンスキー大統領は、中国に参加するよう誘うため、ドイツのショルツ首相も先週北京を訪れた際に同様のアプローチを取りました。
EUの関係者によると、北京はロシアに席を用意するよう求めており、これはキエフ（おそらくモスクワさえ）が現時点では受け入れるつもりがないとしているものです。そのため、中国が協議に参加するか、ボイコットするかは不明です。
注目すべきポイント：ツアーの日程は公式には発表されていませんが、異なる欧州の関係者が5月7日を出発日と指摘しており、これは習近平がベオグラードを訪問する可能性のある日とセルビアメディアも報じています。
この日は、ネイティブの大使館がナトーにより爆撃された25周年に当たり、両国間の重要な出来事として位置づけられています。
破壊された大使館はその後、ヨーロッパ最大の中国文化センターとなる予定です。
私が2022年にベオグラードを訪れた際にセンターについて報告した際には、既に完成しており、スタッフが建物の中に出入りしているのを目撃しました。しかし、まだ正式にオープンしておらず、セルビアと中国の関係者が習近平の訪問を待っているとの推測もあります。
習近平は2016年にセルビアを訪れた際にも、大使館跡地を訪れ、1999年の爆撃で亡くなった中国外交官たちを追悼するために花を手向け、スピーチを行いました。
重要性：パリ訪問は中国とヨーロッパ全体の関係に焦点を当てる機会であり、ハンガリーやセルビアでの訪問は北京が中欧・東欧での影響力が健在であることを示す機会となります。
近年、17+1（中国と地域との外交的枠組み）はメンバーの脱退により16+1となり、他の中欧・東欧諸国もその枠組みを低く見積もり、優先度を下げています。
ハンガリーのEU加盟国での地位を示すことは重要なメッセージを送ることとなります。ヴィクトル・オルバン首相は、ブリュッセルと対立しながら中国の投資と緊密な関係構築を模索してきました。2月には、ブダペストが中国との新たな治安協定を発表し、中国の警察部隊が国内で巡回する可能性があります。
一方、ハンガリーと中国の関係者は訪問に先立って積極的に活動し、長期間延期されていたプロジェクトに関する新しいイニシアティブや進捗状況を発表する準備をしている可能性が高いです。
ユーラシアからのさらに3つのストーリー
- ロシアの寡頭が中国に注目
ロシア有数の富豪であるウラジミール・ポターニンは、米英がロシアの鉱業に制裁を課した1週間後に、新たな鉱業事業を中国で立ち上げる計画を発表しました。
意味するところ：ポターニンは、1990年代にロシアの株式担保融資プログラムを通じて初期の資金を手にし、4兆ドル規模の鉱業・冶金会社であるノリリスク・ニッケルが銅の供給を行う中国でジョイントベンチャーを立ち上げると4月22日に述べました。
ポターニンは、同社が国際送金処理に問題を抱えており、制裁により戦前の収益の最大20％を失っているとインターファックスに語りました。
中国での新事業発表は、ロンドンとワシントンがシカゴマーカンタイル取引所とロンドン金属取引所からのロシア製銅、ニッケル、アルミニウムの供給を禁止する措置を発表した直後になされました。
- ジョージアでの外交上の失態
理由は不明ですが、ジョージアの中国大使館のウェブサイトがトップページのウェルカムバナーに、モスクワのクレムリン複合体内にある聖堂であるドミトリー大聖堂の写真を使用していたと、私の同僚であるルカ・ペルテアが報告しています。
詳細：中国大使館のランディングページの一部として、中国大使館はジョージアから2枚、中国から1枚、そしてモスクワのクレムリン複合体内にあるドミトリー大聖堂の写真1枚を掲載していました。
説明はなされず、大使館はコメントを求めるルカに対応しなかったが、記事の掲載直後にウェブサイトから全ての写真が削除されました。
これらの写真の使用は、ジョージアでのロシアの2008年の侵略後、特にモスクワがアプハジアと南オセチアのジョージア領内の分離主義当局を軍事的にも外交的にも支援しているというジョージア人の占領主義と感じる関係性を考慮すると、大使館の小さながらも不器用なエラーです。
- 欧州での中国スパイ
ドイツが3人の国民を中国の治安部門で働いていたとして逮捕した当日、イギリスも2人を北京のためにスパイ活動を行った容疑で起訴しました。
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知っておくべきこと：国会研究員であるクリストファー・キャッシュとクリストファー・ベリーは4月22日にスパイ行為で告発され、共に今週後半にロンドンの裁判所に出廷する予定です。
キャッシュは、2022年1月から2023年2月まで「敵に有益であると計算され、または間接的か直接的に有用であると思われる、または意図されている」とされるメモ、文書、情報を入手、収集、記録、公開、または伝達したとされ、これはイギリスの検察庁の声明によります。
ベリーもイギリスの公式秘密法に基づいて2021年12月から2023年2月まで同様の罪状で告発されています。
ロンドンのメトロポリタン警察は発表で、両者のスパイ活動の対象外国は中国であると述べています。
ドイツの検察当局は4月22日に、中国の秘密情報部隊のエージェントであるとされる1人を含む「中国の秘密情報機関で働いていた強く疑われる3人の国民」を逮捕しました。
このニュースが報じられた後、ロイターも4月23日にドイツ警察が過激右翼政党Alternative für Deutschland（AfD）の欧州議会議員の補佐官を逮捕し、中国のスパイ行為を疑われ、野党議員に関する情報を中国のハンドラーに提供した容疑で逮捕したと報じました。
RFE/RL報道
