習近平とプーチン、ＳＣＯサミットでユーラシアの影響力強化

中国の指導者である習近平、ロシアのプーチン大統領、および上海協力機構（SCO）のメンバーである他の指導者たちが、SCOが再び成長することになっている中、7月3日からカザフスタンで2日間のサミットを開催します。

しかし、この主に非自由主義国家からなるクラブは、北京とモスクワの広範な計画の中でどのような位置にあるのでしょうか？北京とモスクワの広範な計画？

Finding Perspective: SCOは中国とロシアが主導していますが、インド、イラン、カザフスタン、キルギス、パキスタン、ウズベキスタン、タジキスタンも加盟しています。今年のサミットでは、ベラルーシが組織に加盟することがハイライトとなります。

これは、SCOが23年の歴史の中で成長の軌跡を示すものです。2001年に設立されて以来、このブロックは中央アジアに焦点を当てたフォーラムからユーラシア全体に及ぶ組織へと移行し、ますます野心を抱いています。

設立当初、この組織は、中国がソビエト連邦の崩壊に続いて西隣との国境を整備し、影響力を拡大し、同時にモスクワの不安を和らげることに焦点を当てていました。しかし、時間の経過とともに、テロ対策、経済開発、地域の安全保障へと重点が移っています。

また、この組織は、中国が地域全体でますますその影響力を示す場となっており、習近平がカザフスタンの首都アスタナでの国事訪問のために到着し、サミット後はタジキスタンでも同様の行事を行うという展開が続いています。arrival early

SCOは、中国とロシアによる共同声明にもますます登場するようになり、SCOが2月2022年の習近平とプーチンの「限りない」というパートナーシップサミットや両指導者の会合で注目を浴びており、両国の協力を組織を通じてさらに拡大しようとする動きが見られます。no-limits" partnership summit in February 2022 and other meetings between both leaders as they look to cooperate more through the organization.

Beijing And Moscow: 中国とロシアの関係動向はSCOにとって好機となっています。

ロシアが長年にわたり、SCOを通じて中国の影響力を弱めることを図り、SCO開発銀行や自由貿易区などの中国主導のイニシアチブを阻止してきましたが、クレムリンは中国との協力をより緊密にする方向に転換しました。

これは、2014年から始まり、ウクライナへの全面的な侵攻以来のロシアの西側との孤立の時期にさかのぼり、これはますます増大しています。モスクワはまた、自らが中国を締め出す手段が少なくなってきたことに気付き始め、SCOがヨーロッパ連合やブリュッセルがウクライナの戦争によって国際的なパライアに変貌したという西側の主張を支持し、援助を構築して実質的なフォーラムとして機能できることを認識し始めています。

Why It Matters: SCOが成長するにつれ、その真の価値は実務政策ではなく、象徴的な意味合いにあります。

理論上では、これは世界最大の地域団体の1つであり、世界のGDPの約三分の一、世界人口の約40％、全ユーラシアのほぼ2/3を占めています。

中国はSCOの複数の形を試みてきましたが、その主な役割は米国主導のシステムに対する代替案を提供し、また北京がグローバルサウスの指導者として自らを表現する別のフォーラムであることにあります。

中国は、SCOを独裁者たちのための談話の場という評判を超えて変革するためには、まだ多くの課題が残されています。インドとパキスタンの対立は常に組織に障害となるでしょうが、最近では北京とニューデリーの緊張した関係が要因となっています。

インドで昨年開催されたSCOサミットは仮想会議となり、習近平を歓迎することに不満を持つあまりで報告されました。そして、今年のサミットでは、インドのナレンドラ・モディ首相が不参加で唯一の指導者となります。

ユーラシアからの3つのストーリー

1. 北大西洋条約機構（NATO）がアジア太平洋地域に注目

NATOは今後のサミットで特別な中国セッションを開催し、日本、韓国、オーストラリアなどのアジア太平洋地域のパートナーを最高レベルで招待し、ヨーロッパの安全保障に焦点を当てる一方で、中国にも注目を向けています。

The Details: NATOの関係者によると、今後のサミットは特別な中国セッションを設け、軍事同盟は最近少し焦点が当たりつつある中国に注目しています。

NATOの退任する事務総長ヤンス・ストルテンベルクは過去に、中国企業が欧州で重要なインフラを建設することで引き起こされるリスクについて警告し、6月には、中国がロシアの戦争努力に対する二重利用品の供給に対して結果を迫るべきだと述べました。

2. 中欧は再び論点に

中欧、東欧諸国との関係にさまざまな挫折を経て、3か国全てが中国の中欧・東欧との協力フォーラムを撤退したり、格下げしたりした中、北京は、そのペンデュラムを逆方向に振る可能性がある魅力攻勢を展開しています。

What It Means: アンジェイ・ドゥダポーランド大統領は最近中国を訪れ、北京との結びつきを称賛し、その「暖かい姿勢」で中国メディアから称賛されました。

ハンガリーは、ヨーロッパ委員会の回転式議長職を残りの2024年に引き継ぎ、中国とブリュッセルの間で緊張した貿易紛争が続いている状況で、中国との地域での重要なパートナーとなっており、スロバキアでも、人口が非常に低い国は、中国のフォーラムで進展をはかることを検討しているようです。gen">までに訪問する予定です。

今、ドゥダは任期の終わりに近づいており、ポーランドは12月には中国に対してより批判的な立場をとるドナルド・トゥスクを首相に選出しました。また、ドゥダは、中国の大学生に演説を行い、中国とロシアの間の国境沿いの領土が沙皇時代にロシアに失われたという話題を提起することで、北京とモスクワの間で分裂を促そうとしました。

チェコ共和国は、依然として中国を批判することをためらわない政府と大統領を有していますが、近い将来の政府交代は考えられないわけではありません。

元首相で人気のポピュリスト、アンドレイ・バビシが強くポーリングされており、支持政党連合が次の投票で生き残れない場合は、チェコはより厳しい立場を取り戻し始める可能性があります。

3. 巨額プロジェクトがカムバック

近年、中央アジアにおける外国直接投資の主要な源泉であった中国は、巨大なインフラプロジェクトの建設において一歩引いていました。

しかし、中国、キルギス、ウズベキスタン間の鉄道を建設するという話題の中央アジアで、その準備が整ったことで、状況は変わるかもしれません。

What You Need To Know: アルマトイを拠点とする同僚、クリス・リックルトンは、キルギスとタジキスタン、中央アジアで最も貧しい2か国、最近のプロジェクトや中国企業と貸し手との大きな契約について調査しました。

中国とキルギスタンがウズベキスタン鉄道協定は、財政責任の分担の詳細をいくつか提示しています。

合意によれば、三国は、中国が51％、ウズベキスタンとキルギスタンがそれぞれ24.5％を保有する共同会社を設立し、キルギスタンが鉄道の建設費を返済されるまで、その部分を中国企業に完全に支配させ、通過料から生成される収入の一部を放棄する構造を提案します。

タジキスタンでは、中国の投資家が6月の展示会で5億ドルの新取引を約束し、さらに中国企業がアフガニスタンとの国境に近いタジキスタンに太陽光発電所を建設するという15億ドルのコミットメントもありました。