黒海港が中国とEUの間で地政学的な戦場となる

ジョージアは、アナクリアで広大な深海港を建設し、中国の企業が運営する初の巨大プロジェクトを推進する唯一の入札を行った中国のコンソーシアムを発表しました。

背景：この進展により、ジョージア内で数年間続いたアナクリアでの深海港建設を巡る政治的サーガに幕が下り、中国のコンソーシアムの役割がトビリシと北京の間の関係の光を浴びることになります。

ジョージアの経済・持続可能な開発大臣レヴァン・ダヴィタシヴィリが5月29日の記者会見で発表し、政府がスイス・ルクセンブルクのコンソーシアムからの入札と中国通信建設公司とシンガポールのチャイナ・ハーバー・インベストメントからの共同提案を受領したことを明らかにしました。

ダヴィタシヴィリは、中国交通建設公司と青島港国際が港を建設する下請け業者として契約すると補足しました。

ただし、ダヴィタシヴィリは中国のコンソーシアムからの最終提案のみ受け取ったと述べ、現時点で同国初の深海港を建設する見通しです。彼は、詳細については「今後数日以内に」明らかにされると述べました。

重要性：ジョージアは中国企業に高規模なインフラ案件を受注させることに慣れていますが、この発表には広範な影響が及ぶ可能性があります。

まず、トビリシと北京の関係がいかに近づいているかを示すサインです。2023年7月に両国は戦略的パートナーシップ協定を締結し、アナクリアでは2020年に中止されたポティ港周辺の入札を経て、ジョージアの黒海に中国企業を引き込もうとする別の試みです。

この取引は、中欧行きの貨物輸送路であるいわゆる「中央回廊」の未来にも影響を与えるでしょう。このルートはヨーロッパとアジア間の貨物輸送を行い、ウクライナへのロシアの2022年の全面侵攻以降、ロシアを迂回する貿易ルートを提供しているため、欧州連合はその発展を目指しています。

しかし、アナクリアの深海港での中国の新しい役割は、より大型の船舶がより効率的なレートで増加した量を輸送できるようにするため、事態を変え、ブリュッセルにとっては逆風となるでしょう。

「EUにとっては良いニュースではないと思います。（中国が今建てる）港はブリュッセルの戦略的思考の欠如を示していると思います。」と元EU大使（シンクタンクページの記述）が述べました。

現時点でわかっていること：多くの詳細が明らかになっていませんが、実際の契約や総額は明らかになっていません。政府は以前、港プロジェクトの51％の所有権を保持し、残り49％は他のパートナーに譲渡すると述べています。

関与する中国企業には興味深い歴史があります。中国通信建設公司は、グローバルなインフラ業界で重要なプレーヤーであり、過去10年間に中国の一帯一路イニシアティブ（BRI）向けの建設プロジェクトに関与してきた最大の企業の一つです。

ただし、2011年から2019年まで、世界銀行はフィリピンの道路プロジェクトでの詐欺スキャンダルを理由に、同社およびその関連会社を世界銀行資金で資金提供される建設プロジェクトから除外しました。

アナクリアの入札に関与した他の企業についての過去のスキャンダルと企業の歴史については、RFERLのジョージア語サービスのルカ・ペルタイア氏と私のこの記事をご覧ください。

注目すべき点：この取引はアナクリアでの深海港建設を実現する2度目の試みとなります。

以前、ジョージアのTBC銀行と米国のConti Internationalが組んだコンソーシアムは、2020年に政府によってキャンセルされました。このコンソーシアムはTBCの共同設立者であるマムカ・ハザラゼとバドリ・ジャパリゼがマネーロンダリングの容疑で直面した長年の政治問題の後に解散しました。

この2人は告発されましたが、刑罰を受けずに釈放され、ハザラゼ氏は当局がプロジェクトを妨害しようとしていると主張しています。その契約価値は25億ドルでした。

ハザラゼ氏は、以前のコンソーシアムの排除が政治的動機に基づくものであり、その問題について法的な障害が存在し、新たな港建設の試みが頓挫する可能性があると述べています。

ユーラシアからのさらなる報道

1. ゼレンスキー、ついに中国を非難

シンガポールで開催されたシャングリラ・ダイアローグ安全保障サミットで演説したウクライナ大統領ゾロドミル・ゼレンスキーは、ロシアと中国がスイスで開催予定の自身の地球規模の平和サミットを妨害しようとしていると非難しました。

詳細：「中国が地域に対する中国の影響力を使い、中国の外交官を使ってロシアは平和サミットを台無しにしようとしている。」とゼレンスキーは6月2日の記者会見で述べました。

この公然の非難は、キエフが北京やモスクワとの深化する関係をめぐる慎重な立場を取った結果です。

「我々は中国から軍事支援を期待していません。我々は一度もそれを求めたことがありません...しかし、我々は中国がロシアに対して防衛支援を提供することを期待していません。」とゼレンスキーは述べました。「中国のリーダーと電話で話し合った内容です。彼は中国が立場を明確にし、武器を支援しないと約束してくれました。しかし、今日、中国を経由して何らかの方法でロシア市場に何らかの形で何かが届いている情報があります...ロシアの武器の一部が中国経由でやってくる。」

これらのコメントは、ウクライナ大統領の悲しみを浮き彫りにし、また、公然とはうまくいかなかった戦略も指摘しているかもしれません。

2. ロシアへの中国支援の実態は？

中国からロシアの戦争への支援のために二重用途の物資が流れ続ける中、西側のパートナー間で北京がモスクワをどのように支援しているかについて混乱が生じています。

意味：イギリス国防大臣グラント・シャップスが5月22日に「致命的な支援が中国からロシアに流れており、もしくは流れるであろう証拠がある」と発言したことがヘッドラインを連発しました。

シャップスは主張を裏付ける詳細を提供していませんが、その主張は同日後半、米国の国家安全保障アドバイザージェイク・サリバン氏が「中国が直接ロシアに致死的な軍事支援を送っている証拠を見たことはない」と述べたことで広まりました。

「現時点で私たちはそれを確認していません。私は英国と共通の情報を持つために英国と話ができることを楽しみにしています。」とサリバン氏は記者たちに述べました。

サリバン氏は、「中国がロシアの戦争機械を支援するためにしていることについては懸念がある」とも付け加えましたが、「直接武器を提供していないが、ロシアの防衛産業基盤に資材を提供している」とも述べました。これは西側の評価とより一致した主張です。

3. ベオグラードで注目すべき2つの合意

セルビア大統領アレクサンダル・ヴチッチは、中国の習近平国家主席が5月にベオグラードを訪れた際に28の合意に署名しましたが、専門家や活動家は2つの合意について特に影響が持続する可能性があると警告しています。

おさえておくべき点：私とRFERLのバルカンサービスの同僚であるドゥサン・コマルチェヴィッチ、ヨヴァナ・クルストイッチ、ネヴェナ・ボグダノビッチさんは、貿易の拡大およびシリアの関心事項に関する中国政府機関とセルビアの親政府メディアとの協力に関する取り決めが特に注目されます。

両案件とも、セルビア自体の後退が懸念されています。引き渡しの合意については、バルカニ国の司法の独立不足が中国官僚による濫用の機会を開く可能性があります。

また、活動家やジャーナリストは、メディア取り決めが、セルビアのメディア環境の悪化と組み合わさると、既に縮小している独立情報の空間をさらに減少させる可能性があると警告しています。

バルカン自由メディアイニシアティブのディレクターであるアントワネット・ニコロバ氏は、「セルビアの情報環境は既にロシアのプロパガンダで