乌兹别克斯坦加入世界贸易组织(WTO)的提案取决于重大贸易改革。

乌兹别克斯坦政府似乎愿意放宽对中亚人口最多国家信息流的控制，作为一项全面改革举措的一部分，以提升该国加入世界贸易组织的资格。

总统沙夫卡特·米尔济约耶夫表达了乌兹别克斯坦希望在2026年获得WTO会员资格的愿望。WTO会员身份是在一个名为"工作组"监督的漫长谈判过程后获得的。一个工作组已经成立于1994年来考虑乌兹别克斯坦的资格，但自那时以来并未取得加入会员的太多进展。

WTO会员协议是与每个有意成为成员的国家单独进行谈判的，但都包括制定基于公开、公平和透明政策的自由贸易框架的要求。这些要求以前乌兹别克斯坦前领导人伊斯兰·卡里莫夫并不感到吸引。卡里莫夫的政权严格控制乌兹别克斯坦所有经济和政治活动的各个方面。2016年去世后，取代卡里莫夫的米尔济约耶夫一直在稳步推进经济自由化。

现在，他似乎准备向WTO会员资格迈出重要一步。

6月3日，米尔济约耶夫签发一项法令，授权一系列旨在使乌兹别克斯坦贸易规则更加符合WTO标准的经济改革。对乌兹别克斯坦影响最深远的改革或许是放松国家对公民获取信息的控制。

自1991年前苏联解体后乌兹别克斯坦获得独立以来，维权组织经常将乌兹别克斯坦列为全球最严厉的国家之一，严格限制非符合政府观点的新闻和信息的传播。在米尔济约耶夫执政期间，这种差劲的维权评估依然持续。例如，Freedom House最近关于互联网自由的年度报告，名为《互联网自由2023》，将乌兹别克斯坦列为世界上信息环境最封闭的国家之一，与俄罗斯、中国和伊朗齐名。

米尔济约耶夫6月3日的法令可能会从根本上改变乌兹别克斯坦的信息环境。他指示该国数字技术部门制定程序，到2022年10月之前允许电信运营商和互联网服务提供商连接国际互联网网络。同时，法令表明政府将保留要求提供商向当局提供个人使用和搜索习惯信息的权力。法令还强调，互联网接入的自由化是一项试验性举措。

法令表示："作为试验，在乌兹别克斯坦境内运营移动和（或）有线电信网络的电信运营商有权直接连接国际互联网网络，以满足其自身商业需求，完全符合运营侦查活动、信息和网络安全系统的要求。"

为了WTO会员资格的准备工作很可能给乌兹别克斯坦公司带来一些重大冲击。总统法令中的另一项规定要求贸易部制定一项包括"废除为支持出口提供的补贴和优惠"的草案法案。这种对出口商的国家支持的取消预计将于2025年1月1日生效。

该法令授权要到2023年底前执行一系列措施来促进透明度，旨在"确保公共采购中的健康竞争环境"。它还列举了在2024年年底之前采取的行动项目，"使共和国当前的关税、费用和成本符合关税和贸易总协定的要求。"

为了展示乌兹别克斯坦对改革进程的承诺，米尔济约耶夫下令成立一个部门间工作组，每月报告法令规定的各项条款的执行情况。法令还指示，总理阿卜杜拉·阿里波夫负责"监督法令的执行。"

来源： Eurasianet.org

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